¿Exministro Jaramillo condicionó la plata del Hospital Materno Infantil a tres meses? Esto dijo Wilson Leal
Una nueva controversia rodea el proyecto del Hospital Materno Infantil de Ibagué, luego de las advertencias del abogado y analista Wilson Leal sobre las condiciones para ejecutar los recursos destinados a la obra y las dificultades jurídicas que, según expuso, tendría el predio donde se proyecta construir la infraestructura.
Durante una discusión sobre el Proyecto de Acuerdo 037 de 2026, Leal cuestionó que los recursos destinados por el Gobierno nacional estén sujetos a un plazo para iniciar el proceso de contratación. De acuerdo con el análisis documental presentado, el giro inicial fue de $18.900 millones para la vigencia 2026, dentro de una asignación total de $63.000 millones.
El punto que encendió el debate es la Resolución 002733 de 2025. Según el documento revisado, si dentro de un plazo improrrogable de tres meses no se inicia el proceso de selección de contratistas, la Nación podría ordenar el reintegro de los recursos. Como el giro se produjo el 25 de junio de 2026, el plazo tendría como fecha límite finales de septiembre.
Más allá del plazo para contratar, Wilson Leal centró buena parte de sus críticas en la situación jurídica del terreno. Según explicó, el certificado de tradición del inmueble lo registra como un bien de uso público, mientras que el proyecto de acuerdo plantea su cesión como si se tratara de un bien fiscal.
“En el certificado de tradición este bien aparece calificado como un bien de uso público”, señaló Leal durante la discusión. A su juicio, esta diferencia podría generar dificultades para transferir el predio y posteriormente obtener la licencia de construcción.
El análisis documental también advierte una contradicción entre la anotación registral del inmueble y la intención de la administración municipal de tratarlo como un bien fiscal apto para una transferencia interadministrativa.
Leal sostuvo que antes de avanzar con el proceso contractual debería resolverse la situación registral y determinar si el proyecto, por su magnitud, es compatible con las condiciones urbanísticas del sector. Según el análisis, el predio aparece clasificado como “Equipamiento Local”, mientras que el proyecto contempla una infraestructura hospitalaria de gran escala.
¿Un ‘dardo envenenado’?
Ante la pregunta de si el plazo establecido en la resolución podía convertirse en un “dardo envenenado” para Ibagué y eventualmente permitir que el exministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo señalara que los recursos fueron entregados pero la ciudad no logró ejecutarlos, Leal respondió que el riesgo sí está contemplado documentalmente.
El abogado diferenció entre el respaldo financiero del CONPES y las condiciones específicas establecidas para el desembolso. Según explicó, el CONPES permite tramitar y comprometer los recursos mediante vigencias futuras, pero la resolución que sustenta la apropiación establece que, si no se inicia el proceso contractual dentro del plazo fijado, los recursos deben ser reintegrados a la Nación junto con los rendimientos financieros.
“No es que el CONPES no garantice los recursos”, fue el sentido de su explicación, sino que la disponibilidad está sujeta al cumplimiento de determinadas condiciones.
El debate no implica, según los participantes, una oposición a la construcción del Hospital Materno Infantil. De hecho, concejales que intervinieron en la discusión coincidieron en que la ciudad necesita la infraestructura y que los recursos representan una oportunidad importante.
El concejal Javier Mora defendió la inversión y sostuvo que los $63.000 millones permitirían generar empleo, desarrollo y capacidad instalada para la atención materno-infantil.
Sin embargo, Leal insistió en que la discusión debe centrarse en garantizar que el proyecto pueda ejecutarse jurídicamente y urbanísticamente. Advirtió que iniciar una contratación sin resolver previamente la situación del predio podría terminar en un proceso fallido, dificultades para obtener la licencia o, eventualmente, en el reintegro de los recursos nacionales.
Así, el Hospital Materno Infantil queda en medio de una carrera contra el tiempo: por un lado, la ciudad tiene una asignación nacional de recursos y un plazo que, según los documentos analizados, vence en septiembre; por otro, persisten cuestionamientos sobre la naturaleza jurídica del predio y su compatibilidad urbanística.
Para Leal, la prioridad debería ser resolver esas dificultades antes de comprometer la ejecución de una obra que considera necesaria para Ibagué, pero que, de no corregirse los problemas advertidos, podría enfrentar obstáculos legales y administrativos.
