La representante a la Cámara por Bogotá María Fernanda Carrascal, del Pacto Histórico, radicó ante el Congreso de la República el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Cuidado, una apuesta para reconocer el cuidado como un derecho, convertirlo en una responsabilidad colectiva y avanzar hacia una sociedad más justa e igualitaria.

En Colombia, alrededor de 17 millones de personas requieren cuidado o apoyo permanente, entre niñas, niños y adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad y personas con afecciones de salud. Sin embargo, ese trabajo continúa recayendo de manera desproporcionada sobre los hogares y, especialmente, sobre las mujeres.

"El cuidado sostiene la vida. Sin trabajo de cuidado no existirían las empresas, el mercado ni el Estado. Sin embargo, durante décadas se ha tratado como una obligación privada, asumida casi siempre por las mujeres y muchas veces sin reconocimiento ni remuneración. Esta ley busca cambiar esa realidad y convertir el cuidado en una responsabilidad colectiva respaldada por el Estado", afirmó la representante Carrascal.

Actualmente, 6,8 millones de personas realizan trabajos de cuidado no remunerado de tiempo completo. Nueve de cada diez son mujeres que dedican, en promedio, ocho horas diarias a estas labores, una situación que limita su acceso al empleo, la educación, la participación política, el descanso y la autonomía económica. Además, ocho de cada diez cuidadoras no remuneradas se encuentran en condición de vulnerabilidad económica.

A esta realidad se suma la precarización del cuidado remunerado. En Colombia, cerca de 1,7 millones de personas trabajan en actividades de cuidado, de las cuales ocho de cada diez son mujeres. Predominan los bajos ingresos y la informalidad.

Frente a este panorama, el proyecto convierte en ley la ruta trazada por el CONPES 4143 de 2025 y crea un Sistema Nacional de Cuidado con capacidad para articular a las entidades del Estado, fortalecer las redes comunitarias y coordinar esfuerzos con las familias, la sociedad y el sector privado.

Lo que pretende el proyecto

Crear un modelo de gobernanza del Sistema Nacional de Cuidado. La ampliación y fortalecimiento de la infraestructura y los servicios públicos de cuidado.

Igualmente propender por la dignificación de las condiciones laborales de quienes realizan trabajo de cuidado.

El  fortalecimiento  de  las  organizaciones  comunitarias  cuidadoras. La garantía del derecho a cuidar y a ser cuidado en condiciones de dignidad.

"No podemos seguir dejando el cuidado encerrado en las familias ni entregándolo exclusivamente al mercado. Cuando el cuidado recae solo en los hogares, la carga termina sobre las mujeres. Cuando depende únicamente de la capacidad de pago, el derecho a cuidar y ser cuidado se convierte en un privilegio. Este proyecto propone otra ruta: que sostener la vida sea una responsabilidad compartida por toda la sociedad", señaló Carrascal.

La representante destacó que esta iniciativa busca consolidar una política de Estado con vocación de permanencia, superando la fragilidad de las políticas públicas que no cuentan con respaldo legal.

"Esta discusión es profundamente política. Es decidir qué lugar ocupa la vida dentro de nuestras prioridades como sociedad. Es discutir cómo distribuimos el tiempo, el trabajo y la riqueza para que cuidar deje de ser una carga silenciosa y se convierta en un derecho garantizado. No habrá justicia social ni igualdad entre hombres y mujeres mientras el cuidado siga siendo invisible y recaiga sobre quienes históricamente han sostenido la vida sin reconocimiento", concluyó.

El proyecto comenzará ahora su trámite en el Congreso de la República, con el propósito de construir un amplio respaldo para una reforma que busca transformar la organización social del cuidado y avanzar hacia un país donde la vida, la igualdad y la dignidad sean el centro de las decisiones públicas.