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El fallido golpe de estado de Mario Díaz contra Nelson Norbey en ComfaTolima

La decisión de sacar al director administrativo de la Caja terminó cayéndose por un problema de legalidad en la integración del Consejo Directivo.
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Suministrada
3 Jul 2026 - 12:26 COT por Ecos del Combeima

El intento por sacar a Nelson Norbey Quintero de la Dirección Administrativa de ComfaTolima terminó convirtiéndose en uno de los mayores reveses para quienes promovieron su salida.

Lo que en enero parecía una decisión definitiva hoy quedó sin sustento jurídico, luego de que la Superintendencia del Subsidio Familiar concluyera que uno de los votos con los que se conformó la mayoría estaba viciado por una inhabilidad.

El episodio no solo le permitió a Norbey mantenerse al frente de la Caja, sino que volvió a poner sobre la mesa una pregunta que desde hace meses ronda en los sectores políticos y empresariales del Tolima, ¿existía realmente un interés por cambiar la administración de ComfaTolima o por asumir el control de la entidad?.

El comienzo de la ofensiva

Todo comenzó el 14 de enero de 2026, cuando siete de los diez integrantes del Consejo Directivo votaron a favor de terminar el contrato de trabajo de Nelson Norbey Quintero, quien completa cerca de dos décadas al frente de la Caja de Compensación.

Aunque inicialmente se intentó posicionar la versión de que su salida obedecía a un proceso de jubilación, con el paso de los días quedó claro que el verdadero argumento giraba alrededor del proyecto de vivienda Lagos Club ComfaTolima.

Los consejeros que respaldaron la decisión sostenían que el proyecto presentaba problemas financieros, que no había sido debidamente aprobado y que incluso podría generar un detrimento patrimonial para la entidad. Ese terminó siendo el principal soporte para justificar la salida del director administrativo.

El "Florero de Llorente" se cayó

Sin embargo, la Superintendencia del Subsidio Familiar revisó toda la documentación relacionada con el proyecto inmobiliario y llegó a una conclusión completamente distinta.

Tras analizar las actas del Consejo Directivo y la estructuración técnica y jurídica de la iniciativa, la entidad concluyó que el proyecto sí había sido aprobado por el Consejo, que su ejecución se encontraba dentro del marco legal y que no existía evidencia de un detrimento patrimonial para ComfaTolima.

El modelo utilizado, consistente en entregar el lote mediante un contrato de fiducia para que la constructora realizara pagos durante el desarrollo del proyecto, fue considerado ajustado a la normatividad vigente.

En otras palabras, el principal argumento utilizado para sacar a Nelson Norbey perdió fuerza después de la revisión realizada por la autoridad encargada de ejercer vigilancia y control sobre las cajas de compensación familiar.

El voto que dañó todo

La Superintendencia encontró que Ricardo Gutiérrez, representante de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), estaba inhabilitado para integrar el Consejo Directivo por configurarse la denominada "comunidad de oficina", prohibición contemplada en el Decreto 2463, que impide que dos representantes de una misma organización hagan parte simultáneamente del Consejo al perderse la independencia entre sus decisiones.

De acuerdo con la decisión, el voto de Gutiérrez debía ser anulado y esa conclusión cambió completamente el panorama.

La destitución de Nelson Norbey se aprobó con siete votos. Al quedar uno de ellos sin validez, la decisión perdió el quórum exigido para remover al director administrativo, por lo que terminó sin sustento jurídico.

Incluso, varias de las determinaciones adoptadas por el Consejo Directivo durante el tiempo en que participó el consejero inhabilitado podrían quedar expuestas a futuros cuestionamientos legales.

¿Quién quería quedarse con ComfaTolima?

La caída de esa decisión volvió a alimentar las versiones sobre un supuesto interés de algunos sectores por asumir el control político de ComfaTolima.

Uno de los nombres que aparece en el centro de esas especulaciones es el de Mario Fernando Díaz, rector de la Uniespinal, quien llegó al Consejo Directivo hace aproximadamente dos años después de liderar una intensa campaña para obtener un lugar dentro del máximo órgano de dirección de la Caja.

En aquella elección, Díaz movilizó una amplia estructura electoral que le permitió obtener la mayor votación y dejar por fuera al entonces consejero José Eutimio Munar Aya.

Desde entonces, según distintas fuentes consultadas, habría venido consolidando alianzas al interior del Consejo junto con Ricardo Gutiérrez y Libardo Andrade, este último considerado durante años uno de los hombres más cercanos a Nelson Norbey, pero que terminó respaldando su salida.

Precisamente ese cambio de postura también genera interrogantes, Andrade pasó de elogiar públicamente la gestión del director administrativo a votar por su retiro, sin que hasta ahora haya explicado las razones de ese viraje.

La batalla apenas comienza

La decisión de la Superintendencia permitió que Nelson Norbey continúe al frente de ComfaTolima, pero difícilmente cerrará la discusión.

En distintos sectores políticos ya se preguntan si quienes promovieron su salida insistirán en una nueva estrategia para intentar removerlo del cargo, especialmente cuando uno de los nombres que aparece alrededor de esta disputa es el de Mario Díaz, aliado político del senador Juan Caicedo y protagonista de varias controversias durante su paso por la hoy Uniespinal, entre ellas cuestionamientos por presunto uso político de la institución e investigaciones disciplinarias relacionadas con modificaciones de manuales de funciones y nombramientos.

Por ahora, la primera batalla la ganó Nelson Norbey, sin embargo, algunos creen que la disputa por el control de la Caja no haya terminado.