¿Y el empalme pa’ cuándo?
El vicepresidente electo, José Manuel Restrepo, pidió esta tarde al presidente en ejercicio Gustavo Petro, la instalación inmediata de mesa de empalme para comenzar a trabajar en el proceso de transición del poder.
El señor Restrepo pidió que arranque la coordinación correspondiente y establezcan el mecanismo institucional que permita desarrollar este proceso con la mayor eficiencia posible durante las próximas semanas y hasta el día 27 de julio de 2026”.
En una carta enviada al jefe del Estado Restrepo señala que “con el propósito de iniciar formalmente la coordinación institucional necesaria para adelantar un proceso de empalme ordenado, auditado, verificable, público, responsable y orientado a la estabilización del Estado”.
Restrepo indica en el escrito que Colombia ha hablado en las urnas. Lo ha hecho dentro de la Constitución, por la vía democrática y con la autoridad superior de la voluntad popular. “Ese mandato no pertenece a una facción, a una maquinaria, ni a un gobierno: pertenece a la Nación”.
Agregó que por eso, el momento que hoy se abre exige altura, serenidad, responsabilidad histórica y absoluto respeto por las instituciones de la República.
“El Estado no pertenece a los gobiernos. El Estado pertenece a los colombianos. Los gobiernos tienen apenas la responsabilidad temporal de conducirlo, cuidarlo y entregarlo con transparencia. Por ello, este proceso no puede ser entendido como un trámite burocrático ni como una concesión política, sino como un deber constitucional”, señaló el vicepresidente electo.
“La Patria no puede ser tratada como botín de facciones ni como propiedad transitoria de ningún proyecto político. Es el espacio común de todos los colombianos: la casa histórica, moral e institucional que nos reúne por encima de nuestras diferencias. En consecuencia, el empalme debe desarrollarse bajo criterios estrictos de respeto institucional, cooperación, trazabilidad, publicidad, buena fe y sentido de Patria” señaló.
Dijo que para optimizar el proceso de empalme, el equipo del nuevo gobierno ha estructurado una metodología orientada a la recepción, comprensión y análisis de la información institucional necesaria para asumir oportunamente las responsabilidades constitucionales correspondientes a partir del próximo 7 de agosto de 2026.
No sólo documentos
En la carta Restrepo asegura que el empalme presidencial no debe limitarse a una simple transferencia documental. Debe permitir una comprensión suficiente del estado real del sistema institucional al momento de la transición, incluyendo la situación funcional de las entidades, sus capacidades disponibles, sus interdependencias críticas, los procesos relevantes en ejecución, los riesgos existentes, las restricciones identificadas y los asuntos que requieran especial o urgente atención.
“Colombia necesita conocer la verdad institucional del Estado que se entrega. Esa verdad no puede ser administrada como conveniencia, ocultada como cálculo, ni fragmentada como expediente. Es condición de confianza democrática, responsabilidad administrativa y respeto por los ciudadanos”, aseguró.
En cumplimiento de los principios constitucionales de moralidad y publicidad de la función administrativa, las sesiones del proceso de empalme deberán constar en los medios adecuados de tecnología y documentadas en actas. Estas, junto con la información que no se encuentre sometida a reserva legal, serán puestas a disposición de la ciudadanía a través de las plataformas digitales habilitadas para tal fin.
Metodología
Al efecto, el presidente electo, Abelardo de la Espriella ha previsto una metodología básica de coordinación y desarrollo del proceso de empalme, que se activará a partir de que usted se sirva:
a. Activar el equipo coordinador general que usted ha designado y que encabeza el Dr. German Ávila, actual Ministro de Hacienda y Crédito Público, para que entre en contacto con el canal institucional permanente dirigido por el Vicepresidente Electo José Manuel Restrepo.
b. Instruir que cada ministerio, departamento administrativo, entidad adscrita o vinculada, y demás entidades del orden nacional de la rama ejecutiva objeto del empalme, designe dos servidores públicos de la respectiva entidad para actuar como enlaces institucionales responsables de facilitar la coordinación técnica, documental, operativa y de agendas de reuniones presenciales y virtuales del proceso.
c. Lo anterior sin perjuicio de la debida intervención y de las responsabilidades a cargo de los respectivos representantes legales de dichas entidades.
d. Establecer mecanismos homogéneos para el alistamiento, entrega y trazabilidad de la información institucional.
e. Instruir que con cada entidad se acuerde un cronograma general de reuniones, intercambios documentales y espacios técnicos necesarios durante el período de empalme.
f. Especificar criterios adecuados de manejo de información sensible, reservada o estratégica, conforme al ordenamiento jurídico vigente.
Destaca la carta que "Consideramos necesario recibir la información básica que permita instalar ordenadamente el proceso, incluyendo la identificación de responsables institucionales, canales oficiales de coordinación, información disponible y demás mecanismos preparados por su Gobierno para facilitar el empalme".
Posteriormente, "nuestros equipos técnicos designados podrán avanzar en los trabajos de comprensión institucional, análisis técnico y requerimientos específicos de información, de acuerdo con la naturaleza, complejidad y responsabilidades de cada entidad", indica el mensaje.
Especial importancia tendrá identificar, cualificar y cuantificar aquellos asuntos institucionales que, por su naturaleza, requieran especial o urgente atención, seguimiento o decisión temprana durante la transición y los primeros momentos del nuevo cuatrienio presidencial, con el fin de proteger capacidades estatales relevantes.