La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos al superintendente delegado de Concesiones e Infraestructura de la Superintendencia de Transporte, Hermes José Castro Estrada, por presuntamente solicitar dinero a los contratistas de la entidad, a cambio de otorgar o mantener vínculos de prestación de servicios. 

La Delegada Segunda para la Vigilancia Administrativa señaló que, al parecer, el funcionario materializó la conducta a través del requerimiento a varios contratistas de entregar sumas en efectivo mensualmente o a través de consignaciones bancarias, y pagos de gastos en restaurantes y bares en la ciudad de Cartagena.

En el mismo sentido, el ente de control indicó que el supuesto comportamiento del servidor, con el que pudo extralimitar las funciones propias de su cargo, habría sucedido durante varios años, y traía consecuencias para quienes en algún momento desistían de seguir haciéndolo.

Por las afectaciones que los hechos descritos produjeron a los principios de la función pública, especialmente al de la moralidad administrativa, la Procuraduría calificó de manera provisional la posible falta disciplinaria en que incurrió Castro Estrada como gravísima cometida a título de dolo.