La Comisión Segunda del Senado de la República dio su aprobación en primer debate al Acuerdo Integral de Asociación Económica suscrito entre Colombia y los Emiratos Árabes Unidos en 2024. 

Esta iniciativa legislativa forma parte de la estrategia del Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella para diversificar los mercados internacionales, expandir el comercio, atraer inversión extranjera y fomentar la cooperación bilateral.

Durante la sesión, la viceministra de Comercio Exterior, Sandra Carvajal Sáenz, agradeció el respaldo del legislativo. La funcionaria destacó que este pacto representa el primer tratado comercial que Colombia sella con naciones árabes, abriendo la puerta a mercados de alto poder adquisitivo y rápido crecimiento.

Oportunidades comerciales y sectores clave

Los sectores con mayor potencial de aprovechamiento se concentran en la agroindustria y la manufactura, tomando en cuenta que Emiratos Árabes Unidos importa anualmente un promedio de US$19.000 millones en productos agropecuarios y alimentarios del mundo.

Una vez se surtan los trámites internos restantes —incluyendo el trámite completo en el Congreso y el aval de la Corte Constitucional—, el acuerdo entrará en vigor permitiendo que el 85% de los productos colombianos ingresen sin arancel a dicho mercado. Dentro de esta categoría se destacan:

Café y sus preparaciones

Frutas, hortalizas, flores y confitería

Carne bovina, pollo, productos lácteos, cacao y chocolates

Prendas de vestir, calzado, manufacturas de cuero y papel

Dispositivos médicos, relojes, herramientas y piedras preciosas

Por su parte, un 13% adicional de la oferta nacional contará con un programa de desgravación gradual a cinco años, que incluye galletas dulces, waffles, medicamentos, productos cerámicos y electrodomésticos. 

En cuanto a las importaciones provenientes del país árabe, el 63 % ingresará libre de aranceles de manera inmediata, mientras que el 37 % restante tendrá plazos de desgravación de hasta 12 años, manteniendo bandas de precios principalmente para azúcar y aceites.

Alcance del tratado y proyecciones económicas

El acuerdo abarca un total de 19 capítulos orientados a facilitar el intercambio comercial, entre los que figuran reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, defensa comercial, servicios, comercio digital, pymes, medio ambiente, desarrollo sostenible y turismo responsable.

Asimismo, se prevé que el tratado impulse la creación de alianzas estratégicas para fortalecer a las pequeñas y medianas empresas (pymes) colombianas, integrándolas de manera efectiva en las cadenas globales de valor. Con una población de 11,5 millones de habitantes y un PIB per cápita estimado en cerca de US$50.200, 

Emiratos Árabes Unidos se consolidera como un socio estratégico, recordando que entre enero y agosto de 2026 las exportaciones colombianas de bienes no minero energéticos hacia ese destino alcanzaron los US$35,1 millones, en un comercio total bilateral que en 2025 sumó US$799 millones.