En cumplimiento del Acuerdo de Paz, y en respuesta a la falta de credibilidad y confianza en las instituciones del sistema electoral por parte de los colombianos, el senador Humberto de la Calle radicó un proyecto de Acto Legislativo de Reforma Política que tiene como objeto proponer un nuevo modelo institucional electoral a partir de la creación de una Corte Electoral y un Consejo Electoral Colombiano como máximo órgano administrativo en materia electoral y de registro.

Este nuevo modelo transformaría las funciones del actual Consejo Nacional Electoral, de la Registraduría Nacional del Estado Civil y de la Sección Quinta del Consejo de Estado.

Esta propuesta se construyó a partir de las recomendaciones de la Misión Electoral Especial – MEE- que surgió en 2017 como parte del Acuerdo de Paz. Parte de las problemáticas identificadas por la MEE, y que se pretenden resolver con este proyecto de Acto Legislativo, se relacionan con la carencia de una visión integral del diseño institucional del sistema electoral, el incumplimiento tanto de la Registraduría como del CNE en su mandato inicial, una seria incidencia de los partidos políticos en la elección del CNE, así como duplicidad en las labores de estas dos instituciones.

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Bajo este nuevo diseño institucional, la Corte Electoral será la última instancia de las controversias electorales. La sección quinta se trasladaría al nuevo tribunal para concentrar en un solo órgano las decisiones jurisdiccionales. Por su parte, el Consejo Electoral Colombiano reuniría las labores de la Registraduría y del Consejo Nacional Electoral y sería una institución colegiada.

“Vamos a empezar por organizar la casa. Esta reforma impulsa un cambio institucional a cero costos, es más ahorramos. De 9 miembros del Consejo, pasamos a cinco. Y de la sección Quinta del Consejo de Estado pasamos los Magistrados a la nueva Corte Electoral. Obligamos por fin a que haya carrera administrativa, esa serie de nombramientos a dedo llegó a su fin”.

Así pues, con este Proyecto de Acto Legislativo se busca generar cambios desde la institucionalidad, corregir las debilidades de las autoridades actuales y conservar los elementos que han tenido buen funcionamiento. El objetivo que se ha trazado el senador De la Calle es dotar de transparencia e independencia cada uno de los órganos institucionales del sistema electoral para hacerlos más eficaces, recuperar la confianza de la sociedad y tener como resultado una democracia más.

El proyecto de Acto Legislativo contó con la firma de respaldo de los congresistas Daniel Carvalho, Angélica Lozano, Duvalier Sánchez, Juan Carlos Lozada, Julia Miranda, Jonathan Pulido, Andrea Padilla, Carolina Giraldo, entre otros.