Luego de tres días de trabajo, en las que siete delegaciones de los pueblos indígenas, más la mesa Wayúu, se reunieron con el viceministro de Salud y Protección Social, Jaime Urrego, y representantes de la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo y el ministerio del Interior, se logró un acuerdo sobre el proyecto de reforma estructural al sistema de salud, se logró un importante acuerdo en la Mesa Permanente de Concertación.

Para el director de promoción Social, Alex Ordoñez Argote, “se trata de un gran avance en el que se reconoce este proceso como un elemento estructural para la atención en salud de las poblaciones indígenas, hecho que marca un hito en la interacción de gobierno a gobierno, es decir entre el gobierno de Colombia, hoy presidido por Gustavo Petro, y el gobierno de los pueblos indígenas”. 

Entre los avances puntuales de este acuerdo se destaca la concertación sobre una ruta de trabajo a seguir y la elaboración conjunta de una propuesta para modificar el artículo 145 del proyecto de ley, que será incluida en el texto que hoy hace trámite legislativo ante la Cámara de Representantes del Congreso de la República. Sobre este punto, más que consideraciones gramaticales, se ha enfatizado en precisiones conceptuales. 

En la propuesta indígena se menciona un “sistema de seguridad social en salud”. En el articulado del MinSalud se habla del sistema de salud. Y en el texto objeto de conciliación, de acuerdo con el análisis del articulado frente a la propuesta original y la contrapropuesta, se dispone que el artículo 145 diga lo siguiente: “Se garantizan los derechos fundamentales a la Consulta y Consentimiento Libre, Previo e Informado de los Pueblos Indígenas a través de sus instituciones representativas, en lo que respecta a las medidas relacionadas con el derecho fundamental a la salud, el Sistema Indígena de Salud Propio Intercultural, SISPI, y el sistema de Salud".

Las definiciones contenidas en esta ley estatutaria, a las que se refiere, son: “Interculturalidad, Protección a los pueblos indígenas y Protección pueblos y comunidades indígenas, ROM y negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras respetando sus costumbres”. 

Durante el encuentro, varios líderes indígenas, entre ellos el Embera Chamí, y actual representante a la Cámara, Norman David Bañol Álvarez, mencionaron un encuentro previo con el presidente Gustavo Petro, en el que éste les dijo que no era el sistema de salud indígena el que debía adaptarse el modelo de salud preventivo y predictivo, sino por el contrario, era el sistema de salud colombiano el que debía adaptarse a las formas, manejos y tradiciones de los pueblos indígenas. 

“La interacción con los pueblos y comunidades de nuestro país nos ofrece una gran lección", indicó Alex Ordoñez, y es que no es el sistema el ordenador, sino que más bien el sistema se tiene que adaptar a las necesidades identificadas en nuestras poblaciones. Es decir que nosotros como Estado reconocemos que debemos garantizar que nuestros modelos y programas se diseñen y definan a partir de las características propias de los pueblos, para que sea el Estado el que se adapte a la necesidad territorial y no al contrario. Estamos avanzando en una nueva política y en una nueva forma de dar respuesta, en este caso, desde el ministerio de Salud y Protección Social, a nuestras comunidades”. 

Durante el encuentro de concertación se hizo evidente que las propuestas discutidas, en el marco de la reforma a la salud, buscan garantizar su legitima representación, identidad, diversidad y pervivencia étnica. Y esto también pasa por garantías de presupuesto y de logística en los territorios. Para uno de los Mayores presente en la MPC, los asuntos referentes a la salud, la educación y otros temas estructurales que afectan a los pueblos indígenas, siempre deben tramitarse por consulta previa, libre e informada. 

A partir del 2 de mayo se inicia la fase de Consulta Previa en los territorios del país, con todas las organizaciones vinculadas a la Mesa Permanente de Concertación, que son siete, más la Mesa Wayúu.