Vistazo del Contralor y la academia a la economía colombiana

Se destacó que Colombia está avanzando hacia una recuperación económica sostenible, marcada por señales positivas y esfuerzos por fortalecer la estabilidad fiscal y el crecimiento.

En un encuentro con los decanos de las principales facultades de Economía del país, el Contralor General de la República, Carlos Hernán Rodríguez, expuso los principales hechos y tendencias actuales relacionadas con el comportamiento macrofiscal del país, con el fin de generar un diálogo directo y constructivo con la academia que enriquezca los análisis que, en el ejercicio del control fiscal, realiza permanentemente la entidad.

Durante su intervención en esta reunión, el Contralor manifestó que, de acuerdo con los análisis realizados por la emtidad, el comportamiento de las finanzas del gobierno central en el 2024 se caracterizó por un panorama mixto con desafíos significativos: por un lado, el menor dinamismo de los ingresos tributarios, ubicándose muy por debajo de las metas de recaudo con las cuales se preparó el Presupuesto General de la Nación y se realizó la programación financiera para esa vigencia y, por otro lado, por el menor ritmo de ejecución del presupuesto de gastos.

Estos hechos habían sido señalados en varias oportunidades por la Contraloría General de la República a lo largo del año, alertando sobre sus efectos en la sostenibilidad fiscal y el comportamiento de la economía en general.

Dentro de los desafíos se evidenció que para 2024, la ejecución presupuestal del país alcanzó el 83,1 %, con preocupantes rezagos en sectores clave. Mientras que los gastos de funcionamiento (89,7 %) y el servicio de la deuda (87,7 %) mostraron cifras aceptables, la inversión solo llegó al 57 %, marcando su nivel más bajo en la historia.

Sectores como Deporte (36 %), Presidencia (28 %) e Igualdad (6 %) presentaron ejecuciones críticas, y áreas estratégicas como Transporte y Agricultura, que en 2023 superaron el 70%, cayeron a 48 % y 39 %, respectivamente.

Este panorama se ve agravado por un déficit tributario: el recaudo efectivo fue de $245,37 billones, apenas el 85,4 % de la meta ajustada, reflejando una caída de 11 puntos porcentuales frente a 2023 y poniendo en riesgo la financiación del gasto público.

Sobre el presupuesto de 2025, el Contralor consideró que debe ser lo más acorde a la realidad, “para no vernos sometidos a otros recortes”. “Hoy en día, frente a la realidad que tenemos y que evidenciamos, estamos hablando de un recorte de 12 billones de pesos, pero podríamos vernos abocados a un nuevo recorte, como lo advertimos durante el año inmediatamente anterior”, afirmó.

Habló también del endeudamiento del Gobierno Nacional Central, que subió a $962,32 billones (57 % del PIB), lo que representa un incremento de $136,79 billones respecto a 2023, debido en gran parte a la baja tributación.

A nivel territorial, los departamentos acumulan una deuda de $7,58 billones, concentrada en Antioquia, Cundinamarca, Atlántico y Valle del Cauca, mientras las ciudades capitales alcanzan $17,9 billones, con Bogotá, Barranquilla, Medellín y Cali representando el 88,8%.

Por otro lado, la inversión extranjera directa, IED, cayó un 14,6 %, con sectores no tradicionales mostrando un leve dinamismo, mientras petróleo y minería, que concentran el 62,2 % de la IED, reportaron una disminución del 26,3 % debido a la falta de nuevos contratos.

Panorama alentador

“A pesar de los desafíos, el país ha logrado avances importantes que ofrecen un panorama alentador y que evidencian una proyección en la recuperación económica del país”, destacó el Contralor Rodríguez Becerra.

Indicó que se proyecta un crecimiento del PIB del 1,6 % en 2024 y del 3,5 % en 2025, lo que señala una recuperación gradual hacia la reactivación económica. Según el Índice de Seguimiento a la Economía, ISE del DANE, al cierre de 2024 se registró un crecimiento interanual del 0,36 %, impulsado principalmente por actividades terciarias como comercio, servicios financieros e inmobiliarios. Este comportamiento positivo contrasta con los desafíos en actividades primarias y secundarias, pero refleja un avance hacia la consolidación económica.

Además, la inflación disminuyó de manera significativa, pasando del 9,28 % en 2023 al 5,2 % en 2024, gracias a la implementación de políticas monetarias restrictivas y ajustes fiscales que han favorecido la estabilidad económica. De igual manera, la tasa de política monetaria se redujo al 9,5 %, aliviando los costos financieros y respaldando el crecimiento. Por último, las fiduciarias gestionaron $113 billones, asegurando el uso adecuado de estos recursos en administración, pagos y pasivos pensionales, lo que evidencia una gestión eficiente y alineada con los objetivos financieros del país.

“Colombia tiene el potencial para superar sus desafíos y convertirse en un referente de sostenibilidad fiscal y desarrollo económico en la región. Este objetivo solo será posible con el esfuerzo conjunto del gobierno, la academia y todos los sectores involucrados", concluyó.