De 200 % es el incremento propuesto a la tarifa del impuesto al carbono para el combustible de aviación en la Ley de financiamiento triplicaría la tarifa y tendría un impacto sobre el precio de los tiquetes domésticos, la conectividad y el turismo, reveló la IATA.

Las cifras señalan que 28,4 % es el valor que corresponde hoy a tasas, impuestos y cargos en la estructura de costos de un tiquete aéreo de trayecto nacional en Colombia. 

La organización de la industria de transporte aéreo internacional, indica que un incremento adicional en el impuesto al carbono podría reducir el acceso de los colombianos a este servicio público que conecta a las regiones del país, sin tener en algunos casos un servicio sustituto.

El 75 % de los usuarios del transporte aéreo en Colombia pertenecen a los estratos 2 y 3, según estudios de TGI. Hoy este servicio es accesible para la gran mayoría de los colombianos, no solo para quienes tienen mayores ingresos. Por ello, los incrementos de impuestos que encarecen el servicio impactarán a gran parte de la población colombiana y a la cadena de valor del turismo.

El impuesto al carbono

El combustible de aviación representa más del 35 % de los costos de las aerolíneas en los vuelos domésticos Colombia y está gravado con un IVA del 19 %, a diferencia de otros combustibles. 

Las cargas tributarias sobre este insumo generan un importante impacto en el costo del servicio.

En lo que va del 2024, el precio promedio de venta del galón de combustible de aviación a malla de refinería ha sido de US$3,12. El aumento en la tarifa propuesto en la Ley de financiamiento representaría un 4,1 % de incremento en el precio del galón, elevando su valor en 13 centavos de dólar y alcanzando un precio promedio de US$3,25.

Debido a las recientes importaciones de JET-A1, se espera un incremento adicional del valor del galón de combustible de aviación comercializado en Colombia.

La industria aeronáutica reconoce la urgencia de enfrentar los retos globales del cambio climático y ha adoptado un conjunto de metas ambiciosas para reducir las emisiones de CO2. Como muestra de su compromiso, ha establecido una hoja de ruta* para alcanzar el objetivo de Net Zero (cero emisiones) en 2050. 

En los últimos años, las aerolíneas han renovado sus flotas con aeronaves más eficientes en el consumo de combustible y han reducido emisiones a través de importantes inversiones.

Pese al compromiso de la industria y los esfuerzos hechos en torno a la descarbonización y el biocombustible de aviación (SAF), no existe hoy en Colombia un sustituto al combustible de aviación convencional. Un aumento del 200 % del impuesto al carbono resulta inconveniente, puesto que aumentaría el precio del servicio sin conseguir todos los objetivos ambientales que buscan estos impuestos.

En el marco de la discusión de este impuesto, es prioritario permitir que la industria aérea pueda compensar el 100 % de sus emisiones y atar el recaudo a la descarbonización y el fomento del Combustible de Aviación Sostenible, SAF.

Más de 35 %

Es el porcentaje que representa el combustible dentro de los costos de operación del servicio aéreo.

“La ley de financiamiento contempla un incremento del 200 % en el impuesto al carbono, lo cual ,de cara al combustible de aviación, genera un encarecimiento del 4 % de su valor, que a su vez es uno de los principales costos para las aerolíneas en Colombia. Lo anterior preocupa de cara al servicio que presta el transporte aéreo para el turismo y la conectividad regional. Además, vemos con preocupación que este incremento pueda no conseguir los objetivos de un impuesto verde como lo es el impuesto al carbono. En Colombia, las emisiones no se pueden compensar al 100 % sino solo al 50 % y no se contempla que el valor recaudado por este impuesto se utilice en la descarbonización de la industria” sostuvo la Country Manager Colombia IATA, Paula Bernal. 

A hoy, el sector no cuenta con suficiente producción de combustible sustentable de aviación, SAF, u otros combustibles sustitutos al fósil que contribuyan a la descarbonización. 

La dirigente señaló que un impuesto de esta magnitud va a generar un impacto en los precios del servicio sin que se consigan todos los objetivos ambientales.

Por otro lado, si se quiere incentivar el turismo, esta es una buena oportunidad para analizar la disminución del IVA en los tiquetes aéreos y del combustible de aviación del 19 % al 5 %. “Esta reducción ya mostró su capacidad para estimular la demanda y estaría en línea con el propósito nacional de incentivar las rentas del turismo” dijo Bernal.